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近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)2023年國(guó)資央企工作,并研究部署了2024年國(guó)資央企重點(diǎn)任務(wù)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力,推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
“一利五率”目標(biāo)管理體系不變
2023年,中央企業(yè)克難奮進(jìn),運(yùn)行效率持續(xù)改善,企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu),價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向更加鮮明,1月至11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬(wàn)億元,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.1萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)9.1%。
對(duì)于2024年工作部署,會(huì)議總體保持了過(guò)去對(duì)“一利五率”——即“一利穩(wěn)定增長(zhǎng),五率持續(xù)優(yōu)化”的總體目標(biāo)不變。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁對(duì)企業(yè)觀察報(bào)記者表示,此前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整,近年來(lái)從 “兩利三率”“兩利四率”優(yōu)化為“一利五率”。2024年的考核指標(biāo)維持“一利五率”不變,這有利于企業(yè)管理持續(xù)性和穩(wěn)定性。但考核的內(nèi)在要求發(fā)生變化。中央企業(yè)發(fā)展目標(biāo)將由2023年的“一增一穩(wěn)四提升”變?yōu)?024年的“一利穩(wěn)定增長(zhǎng),五率持續(xù)優(yōu)化”。
02央企科技創(chuàng)新力度將持續(xù)加大
國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示,2023年1至11月,央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9000多億元、同比增加近700億元;研發(fā)投入強(qiáng)度為2.53%,同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)會(huì)議部署,2024年,國(guó)資央企科技創(chuàng)新和布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將繼續(xù)加大。在大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道方面,將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng),發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用。
在吳剛梁看來(lái),與此前相比強(qiáng)調(diào)了“投入”不同,這次會(huì)議提出“研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高”。企業(yè)是需要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值的,如果只講投入不講產(chǎn)出,不符合企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的邏輯。中央企業(yè)應(yīng)該注重科技成果轉(zhuǎn)化,將科學(xué)研究成果進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、推廣,將科技成果的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)值,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,科技成果轉(zhuǎn)化效率是一個(gè)國(guó)家研發(fā)投入產(chǎn)出效率的最終體現(xiàn)。
03突出抓好“六個(gè)著力”
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),會(huì)議提出要扎實(shí)做好2024年中央企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作,突出抓好“六個(gè)著力”,即著力提高質(zhì)量效益、著力加大科技創(chuàng)新工作力度、著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力深化國(guó)資國(guó)企改革、著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議還提到,企業(yè)要圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,更加注重提升五個(gè)方面的價(jià)值,即更加注重提升增加值、更加注重提升功能價(jià)值、更加注重提升經(jīng)濟(jì)增加值、更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、更加注重提升品牌價(jià)值。
吳剛梁表示,2024年的工作部署是新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施背景下進(jìn)行的,因此,體現(xiàn)了功能使命性改革與體制機(jī)制改革的要求。“增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”已經(jīng)由總體原則變成具體改革措施和要求,如國(guó)有資本布局的“三個(gè)集中”,從科技、人才、效率、品牌四個(gè)方面下功夫來(lái)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,2024年的工作也更加明確了以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,注重發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”。(國(guó)資委網(wǎng)站)

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